特斯拉已提交了柏林超级工厂环境审批所需的所有文件,向当地环保部门申请小规模试生产Model Y车型已进行前期车辆测试。勃兰登堡州也对该申请进行了回复,称鉴于特斯拉已经详细解释了试生产的技术必要性,并也为审批机构提供了合理的解释,因此批准了2000辆Model Y车型的生产。不过这部分车型不能面向客户出售,只能用做测试使用。特斯拉位于德国柏林的超级工厂此前已经完成了建设工作,并一直试图推动该工厂开工生产,但每当最终批准即将到来时都会遭到新的反对。这些反对议案通常是由环保组织提出的,这使得特斯拉不得不进行更多的谈判。相关工厂的开工时间也不得不再次遭到推迟。