从公元前230年到221年,前后十年时间,秦国奋六世之余烈,扫平六合,先后灭韩、魏、楚、赵、燕、齐,以其强大的军事力量扫平了六国,然后划天下为三十六郡,为了推行郡县,秦始皇修驰道,建长城,车同轨,书同文,在当时的条件下,是把所有管理手段运用到了极致,一个统一的由中央直接管理的秦王朝诞生了。