行道上建板房 是违章搭建还是便民服务？

最近有市民反映，重庆渝北区悦港北路人行道上搭建的商铺，因不符合相关规定，综合行政执法部门曾予以取缔。可前脚刚拆除，后脚就有人在原址上重新搭建了麻将、餐馆、药房等商铺。曾经被拆除，为何如今再搭建？寸滩保税港区管委会表示，要现场查看后才知道。