首先我们要晓得“凤阁”、“鸾台”这些机构名是只要武则地利期才有,由于是她改的名字,后来在李显恢复李唐神器之后又改了回来。唐朝树立后采取的是三省六部制度,三省辨别是中书省、门下省、尚书省,三省长官辨别是(中书令、侍中、尚书左右仆射)。 武则天登基后,改了国号周,所以朝中很多官职和机构的名字也改了,中书省改称凤阁,门下省改称莺台,也称鸾台。  而在事先爲了三省长官议事,也爲了避免他们相互扯皮,所以李世民树立了一个专门供三省长官议事的机构,这就是“政事堂”。可是有资历进入这个政事堂的也就是三省长官,也就说这三位掌握了唐朝的朝政大权。 所以爲了避免大权被他们所掌控,可以让本人的心腹可以理直气壮的进入“政事堂”参预国事,事先的皇帝李世民想了一个方法,就采用了“以他官居宰相职,而假以他名”的办法来直接的让本人的心腹进入“政事堂”。就加以“同中书门下平章事”的名义的头衔,也就是相当于宰相