1950年3月28日,中共昭通地委研究决定解放后的镇雄县党政领导班子。地委决定由范玉琦任接管镇雄的代表,在中共云南省委尚未批准镇雄县委组成人员之前,镇雄县委书记由傅发聪担任。于是,傅发聪成了镇雄历史上第一个县委书记,迎接镇雄解放! 4月12日,解放军43师128团团长范金标率部与接管代表范玉琦等进驻镇雄,镇雄各届及群众在城北夹道欢迎。 4月14日,县委书记傅发聪主持召开会议,研究接管镇雄方案。 4月16日,县委书记傅发聪主持召开全县各届人士座谈会,听取接管意见。 4月17日,新旧政府正式办理移交手续。旧政府的代表为郑德诒等,新政府代表为傅发聪、范玉琦等。 5月5日,范玉琦被任命为镇雄县委书记并代理县长。傅发聪任县委副书记。1951年,傅发聪任镇雄县人民政府县长。 傅发聪,昭通人,1941年8月由昭通地下党派到镇雄中学,也就是镇雄一中以教书为名,开展地下工作。后到西南联大读书。先后担任镇雄县委书记、副书记、县长等职。