乘客如果扰乱公共秩序,违反相关的法规条例,应该先报警,由警方调查处理,该处罚的依法处罚,保安可以劝离,但在对方并没有实施违法犯罪行为或者是暴力反抗,并危及保安或他人人身安全的情况下,都不能采取强制措施来制服对方,包括强制拖离,因为保安只是一种职业 ,是维护一个单位治安秩序和保护人民生命财产安全的职业,本身没有执法权。