1945年8月15日,日本天皇颁布停战诏书,宣布无条件投降,而按照规定仍旧盘踞在我国的日军部队也应该就近缴械,可是高邮的日伪军非但拒不缴械投降,反而将原本驻扎在扬州的日军也调至高邮继续固守,试图负隅顽抗。 在这种形势下,粟裕先后三次向中央军委和新四军军部建议进行战争,并亲自指挥,从而引起了著名的“高邮之战”,这也是中国抗日战争的最后一战。