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山西湘阳
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矿山重器,破碎强者,三一SY550H新一代超级矿山型液压挖掘机

原创4669次播放2021-07-14发布
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在党中央的坚强领导下,以雷霆万钧、刮骨疗毒般的坚定决心,当前贪污腐败现象已得到显著遏制。然而,在反腐进程中虽投入巨大心力,可仍有个别贪腐案件涉及金额令人触目惊心。西方模式与我国国情不符,我们不妨回溯历史,汲取古人智慧,古为今用。 古代的行政责任连坐制度源远流长且形式多样,有诸多值得借鉴之处。其一为同职连坐,在同一官府体系内,一旦有官员职务犯罪,其他同僚便可能承受连带责任;若不同级别官府衙门共同处理业务时出现犯罪行为,相关上下级机关亦需共同担责。例如《睡虎地秦墓竹简》记载:“尉计及尉官吏即有劾,其令、丞坐之”。唐朝法律进一步明确同职连坐的前提为公职罪,官府中的长官、判官、通判以及主典四个层级,若一人犯公罪,除犯罪者本人外,其余官吏依级别作为从犯定罪并连带受罚。其二是保举连坐,隋唐科举制兴起前,官员多经举荐产生,为杜绝举荐环节弊端,自秦朝起各朝代均设立保举连坐制度。保举人需担保被举荐人学识属实且能胜任职位,若被举荐人任职前存在重大不良行为,举荐人则需承担连带责任;若问题出现在任职后,则举荐人无需担责。其三是疏忽和包庇连坐,秦始皇曾规定,官员若漠视王法违法乱纪,其同僚及相关人员将受连带惩处,知情不报者亦会被定罪,此举有效促使官员执法更为审慎,摒弃“事不关己”的消极态度。 现今,可重点推行领导干部团队行政责任连坐制。以科级局为例,通常设有一名正局长与二至三名副局长,构成一个领导干部团队。若其中一个因自首或被其他人举报而因贪污腐败落网,责任由其自行承担;但若是被外部人员举报,则除此人承担刑事责任外,其他人应与此人共同承担行政责任,以此激励领导干部团队内部形成有效监督机制。毕竟他们日常共事,彼此熟悉,有责任也有能力察觉异常并相互提醒,将贪污腐败行为扼杀于萌芽状态,有力破除“官官相护”的不良官场风气。当然,鉴于此制度加大了领导干部责任,可给予相应经济补偿,如每月发放不少于 5000 元的责任补助金,并依级别递增。若未能履行监督责任,则需返还所得责任补助金,如同与国家签订行政合同,违约便需承担返还所得并接受相应行政惩处的后果。
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