山海情15:2002年闽宁撤村改镇,因为行政管辖交接的扯皮导致镇区管理混乱,大量工程盲目上马寅吃卯粮,导致大量农民工欠薪,记者一篇《亏了政府,苦了百姓》的文章见报惊动中央,张树成毛遂自荐和马得福搭起班子,用一系列举措做实事改变闽宁镇的混乱局面。