村里要铺柏油路了，但路面上却喷了一层又黑又油的东西，这是啥？

村里过去铺的水泥路面已经烂了，坑坑洼洼的不好走。然后村里决定在水泥路面上再铺一层柏油路。但是今天来铺柏油路的车，拉到并不是柏油，一辆罐车过去把路面喷的黑乎乎，油腻腻的，还一股味儿。不知道这到底是啥东西？又能起什么样的作用？