根据《中国共产党发展党员工作细则》的规定:入党申请人应当向工作、学习所在单位党组织提出入党申请,没有工作、学习单位或工作、学习单位未建立党组织的,应当向居住地党组织提出入党申请。所以,在校大学生应当向学校的党组织申请入党,不宜先向村委会或居委会党组织提出入党申请。