在第11届财新峰会“金融创新与监管”专题讨论中,北京市副市长殷勇表示,一些金融监管的内涵和外延还需要进一步界定。比如无证无照的金融活动,是按照金融属性由金融监管部门监管,还是作为一般的经济主体由市场监管部门监管,或是发生违法违规案件后由公安部门管?这一点还不清楚。