16日至17日,恩施降下特大暴雨。17日上午开始,恩施市城区开始积水内涝,上游来水太多大龙潭水库泄洪。至下午4时许,清江水位暴涨,两岸主干道积水达2米左右,恩施中心城区几乎泡在水中,公交车没顶,防空警报拉响。