5月21日,美国总统特朗普称将退出《开放天空条约》,除非俄罗斯遵守这一条约。报道称,俄罗斯多次否认美国关于俄违反条约的指控。 5月22日,俄外交部表示只在相互基础上与美国谈判,包括围绕《开放天空条约》的谈判,美国方面的任何最后通牒都是不可接受的。《开放天空条约》由俄罗斯和多个北约乘员国签署,旨在提高军事透明度、降低冲突风险,签署国可按照条约规定对彼此领土实施非武装空中侦察。在美国宣布将退出《开放空中条约》后,多个北约欧洲成员国对此感到不安并表示遗憾,五角大楼在接受采访时也拒绝发表意见。