1942年1月20日,纳粹德国秘密警察首领海德里希召集了德国14个部门的高级官员,其中包括特务机关盖世太保的头子缪勒,在柏林近郊万湖旁边的万湖路58号别墅开会,研究大规模系统地屠杀犹太人的计划,会议通过"最终解决犹太人问题"的决议,提出"最终解决"的办法是把犹太人运到东方劳动,"其中大部分毫无疑问将通过其自然减少的方式消灭","对于最后还能留存的抵抗力最强的那部分人,必须以相应的方式处置。--这就是所谓的"万湖会议"。