四个口袋象征“礼、义、廉、耻”。左上口袋留有插钢笔的位置,象征以“文”治国。对襟有五粒纽扣象征行政、立法、司法、考试、监察五权分立,四个口袋上的四粒纽扣象征选举、创制、罢免、复决四项权利。 左右袖口的三粒纽扣则分别表示民族、民权、民生和平等、自由、博爱理念,强调人有衣装,官有形象,国有理想。