老房子办不动产权证有多难？一张测绘图就整整跑了5个月

家里的老房子是父辈的单位宿舍70年代盖的，房子只有房屋使用权，没有土地使用权，并且是集体用地。但现在可以登记换不动产权证了，可很难哪，我已经跑了5个月都没办下来。