本剧根据南通市公安局刑警支队原支队长顾瑛等干警的事迹改编。上世纪九十年代初江海市，担任派出所所 照片 照片 长的顾铭，热衷于办案。公安分局局长吴剑南力排众议，把并不是科班出身的顾铭提拔为刑警队长。顾铭上任之初就大胆提出“命案必破，不破不休”，结果他上任后遇到的第一起命案就成为无头
