劳动法上的用人单位不是行政执法机关，无权对职工的违法行为进行罚款。《企业职工奖惩条例》被废止后，企业行使处罚权的依据不复存在，如果企业仍将罚款作为对员工的惩处办法，可能面临相关条款被认定无效，不能作为处罚的依据。 如果用人单位存在克扣、恶意罚款的行为，可以到当地有管辖权的劳动监察
