失能老人，就是年满60岁及以上、丧失生活自理能力的老人。

截止到2018年底，中国失能老人约有4000万。谁来照顾，在哪里照顾，谁出钱？对于失能老人的家庭和全社会来说，都是巨大的难题。近日，国家卫建委等部门印发通知，对加强老年护理和加强医疗护理员培训等工作给出了思路。