入夏以来,苏北地区降雨偏少,加上农业灌溉用水进入高峰期等因素叠加影响,苏北运河水位下降明显。京杭运河部分河段的航道最低通航水位难以得到有效保证,目前淮安船闸待闸的船舶数量激增,在航道内停泊连绵数十公里,最长待闸船舶已等了20多天。