近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于促进中小企业健康发展的指导意见》,提出六方面具体举措,其中包括破解融资难、融资贵问题。民营企业和小微企业融资难、融资贵、融资慢,这三难已经说了很多年了,为什么不好解决呢?是银行不愿意贷款给民营企业和小微企业吗?