3月12日,国家林业和草原局局长张建龙表示,多头管理,说起来是大家管、多部门管,实际上是没有主体,谁也不管或者管理不到位。本次机构改革组建林业和草原局,加挂国家公园管理局的牌子,就是要在体制机制上解决“九龙治水”的问题。统一管理起来,就是从体制机制上保证责任明确,加大保护力度。