80亿美元！特朗普政府将绕过国会调拨经费建边境墙

根据美国法律，总统拥有宣布国家进入紧急状态的权利，以应对紧急情况，但要向国会解释这一决定具体基于哪些条款。在国家紧急状态下，国防部可以暂停或推迟民用工程项目的建设，把资金投入到军工建设、人防工程等事关国家安全的项目上。