平罗：土地政策改革激发农业发展潜力

平罗县在提前两年完成土地确权颁证的基础上，探索建立了一系列农村土地经营权抵押交易机制，延长了土地确权之后的“改革链”，盘活沉睡的土地资本，激发出农业发展巨大潜力。