居民使用发黄自来水近三年苦不堪言，责任到底该由谁来负？

最近谷女士和邻居们向我们反应了一个情况，家里的自来水流出来的都是黄色且带着腥味和杂质的水，而且这种情况自己和邻居们已经经历了快三年了，可至今也没有得到解决。这水龙头里为什么会流出黄色的水呢？