在我国古代的唐朝时期,国家领土扩张的疆域非常之广,例如:现在的辽东、突厥原来都是属于唐朝的管辖。随着国土的不断扩大,原来的统治方法已经不适合现在了,所以,就需要变更一下方式了。唐玄宗便开始另想办法,他在边境上建立兵镇,派节度使去看管,把统治那里的权利基本都交给了节度使。