家住陕西省渭南市的姚女士拿着过世老伴的存折到银行提取存折内的300元钱,因输错两次密码账户被锁定,老人拿出了销户证明和村委会开的证明,却被银行告知需要到公证处开证明才能解锁提取,而开具证明需要缴纳200元费用。这让姚女士觉得有点难以接受却又无可奈何,这样不近人情的规定合理吗?