1985年4月中旬,解放军少将卜庆君作为中方代表,参加了美国的GPS论坛会。美国的先进科技令他大开眼界,但同时美军的表态也让他十分担忧。卜庆君回国后,立马向上级做了详细的汇报。这拉开了中国建设北斗的序幕。