美国队长晨练跑步时结识猎鹰山姆，被黑寡妇接走，执行神盾局任务

故事主要讲述美国队长在现代社会的故事，是一部政治惊险片，也会穿插闪回部分。本片将出现一位黑人英雄“猎鹰”，猎鹰原名为山姆，在一次赴里约热内卢执行任务中，飞机坠毁在一个偏远的加勒比小岛上，美国队长的死敌红骷髅试图利用山姆对抗正在岛上搜捕他的美国队长。