习近平总书记在十九大报告中指出:实施区域协调发展战略,以疏解北京非首都功能为“牛鼻子”推动京津冀协同发展。北京市在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,围绕“建设一个什么样的首都,怎样建设首都”这一重大问题,不断深化认识,拉出任务清单,进一步形成生动实践。