1938年，日本首相近卫文麿发表了诱降蒋介石、企图灭亡中国的三次声明，实为公开的侵华政策。史称“近卫声明”。 1938年1月16日，日本总理大臣近卫文麿声明称：国民政府如不接受日本的和平条件，日本将“不以国民政府为对手”，而另建“与日本提携之新政府”。1月18日，近卫文麿再度发表
