人民法院案例库裁判要旨汇编：市场监管 1.过罚相当/首违不罚束（含山摄影案、河南电子科技案、张某良食用农产品案、某

人民法院案例库裁判要旨汇编：市场监管 1.过罚相当/首违不罚束（含山摄影案、河南电子科技案、张某良食用农产品案、某芳羊肉案、陕西秦某公司案、青岛包装案）：首次轻微、主观恶性小、货值低、无危害后果、及时改的，法院支持不罚或减轻；明显小过重罚的，法院可直接依行政诉讼法77条变更罚款数。地方“不罚清单”是示范不是天花板，符合首违不罚条件不在清单里也该不罚。 2.虚假广告/虚假宣传束（中卫调理店、冯某兵虚假酒店、四川三台精准帮扶、某某窝公司未及时更新、某地产追责时效、毕节房开）：虚假广告要“内容不实+欺骗误导”双要件；预售房广告追责时效应从“消费者拿到房能判断真假”起算；单纯更名未更新不算虚假。 3.平台与网络经营束（山东某贝餐饮统一定价、影视放映公司第三方平台不退不改、上海云计算绝对化用语“最佳”、太仓房产人脸信息必须明确同意、冯某兵）：平台内管理账户算实际经营者，绝对化用语看是否产生误导，收集人脸不能靠默认同意。 4.竞争法与价格束（通信垫资商业贿赂、某驾校固定价格垄断、施秉驾校横向垄断、秦某虚假帮扶、重庆物业政府指导价）：垫资换唯一供应商地位=商业贿赂；固定价格协议直接推定限制竞争；前期物业期满继续服务仍按政府指导价。 5.程序与主体资格束（黄泽富案已升指导案例、北京食品公司生产商原告资格、汽车4S店PDI费、盐城奥康食品标签）：生产商受影响可诉销售商处罚决定；4S店收PDI/出库费是利用优势地位附加不合理条件。【来源：行政执法与行政审判】