
全国人大代表、辽宁大学校长余淼杰在2026年全国两会期间提出了关于纠偏中考刚性分流的建议,核心内容包括: 1.取消中考与分流绑定 建议取消中考与普通高中、职业教育分流的直接关联,恢复中考作为学业水平评价的功能,避免一次考试决定学生未来教育路径。 2.禁止比例化分流限制 明确禁止各地教育部门以固定比例指标推动普职教育分流,不得硬性限制普通高中招生规模,将“普职分流固定比例”列入教育督导负面清单。 3.尊重学生意愿与自主选择 规范学生自主填报志愿制度,以学生自身意愿为主要决定因素,普通高中录取名额由学校根据办学条件自主决定,不得以行政命令进行比例限制。 4.扩大普通高中招生规模 将普高学位供给不足视为各地区教育治理缺陷,推动扩大普通高中招生规模,为学生提供更多升学机会。 5.调整职业教育发展重心 建议将职业教育发展重点放在职业本科建设上,引导重点高校在智能制造等领域向职业大学开放资源,构建数字素养贯通培养体系。余淼杰代表认为,当前中考刚性分流存在结构性问题,不利于国家人才储备战略、劳动力市场结构升级,且可能损害教育公平,建议通过取消中考分流,为学生提供更公平、多元的发展空间。