
霍启刚建议降低中等收入群体税率:精准施策激活内需引擎 2026年3月全国两会期间,全国人大代表霍启刚提出降低中等收入群体税率的建议,直击当前经济循环堵点。我国中等收入群体规模已突破4亿人,但面临收入分配机制不完善、刚性生活成本攀升等挑战。房贷、教育、医疗等支出挤压可支配收入,导致消费潜力释放不足,制约内需主导型经济转型。 霍启刚的方案形成“增收-扩中-降本”政策闭环:在增收端,通过建立工资增长与税收优惠联动机制,对主动加薪企业给予阶梯式税收减免,激发企业调薪动力;在税制端,提出调整个税起征点与税率结构,扩大中低收入免税范围,并提升专项附加扣除标准,如将子女教育、赡养老人等扣除额度与地区消费水平挂钩;在降本端,完善社会保障体系,扩大新就业形态劳动者职业伤害保障覆盖范围,稳定灵活就业群体收入预期。 该建议具有现实紧迫性。数据显示,我国个税缴纳主力为年收入10万至35万元的中产群体,但其收入来源单一且税负较重。降低中等收入群体税率,既能直接增加居民可支配收入,又能通过边际消费倾向效应撬动消费升级,为经济高质量发展提供持久动力。此举与“扩中提低”战略深度契合,有助于加快形成橄榄型社会结构,彰显了政策制定者对民生痛点的精准把握。