城际铁路审批全面收紧，西安南站和17号线受波及，理性调整布局

近期，国家发改委发布《关于推进城际铁路健康可持续发展的意见》，明确要求城际铁路建设需“适度超前、避免过度超前”，并从客流密度、资本金比例、债务风险等维度划定硬性门槛。这一政策调整直接波及西安交通规划，西安南站及地铁17号线的推进面临不确定性。 根据新规，城际铁路需连接常住人口50万以上城市，近期双向客流密度不得低于1500万人次/年，且资本金比例不得低于50%。西安地铁17号线作为跨市线路，虽串联咸阳机场、高陵、阎良、富平等区域，但全长约69.3公里、设8座车站的规划需重新评估客流与资金平衡。目前，该项目仍处于前期研究阶段，官方回应称将根据国家政策及批复情况推进，暗示审批节奏或放缓。 西安南站同样面临挑战。早期《关中城市群城际铁路规划》虽已获批，但新规要求运营5年后客流未达预期50%、10年后现金流未平衡的地区将暂停审批。这意味着，西安需理性调整布局，优先保障已开通线路的运营效益，避免盲目扩张导致资源闲置。 政策收紧本质是引导城际铁路从“规模扩张”转向“质量优先”。西安需以此为契机，优化交通网络，提升效率，确保每一分投资都能服务于城市群高质量一体化发展。