关于加强民营企业债权债务协调处理措施的公告 国促会营商环境推进工作委员会充分解读党中央、国务院、国资委、财政部、国家发改

关于加强民营企业债权债务协调处理措施的公告 国促会营商环境推进工作委员会充分解读党中央、国务院、国资委、财政部、国家发改委关于《民营经济促进法》、《保障中小企业款项支付条例》等相关政策的有效落实，应对众多民营企业债权债务问题，目前工委会汇同国家层面和地方政府已形成清理拖欠账款专项机制、优化融资环境等政策，协同处理体系，联合办公为民企债务问题解决提供顶层支持；其核心目标是降低催收成本、提高清偿效率、挽救民营企业。 （一）多元联动调解机制 主要形式：法院+工商联/商会调解、行政调解、行业调解。 核心特点：自愿、专业、高效、低成本。通常在诉讼前或立案 后先行介入。 适用场景：各类商事合同、债务纠纷，尤其希望快速解决、维 持合作关系的情形。 （二）执行保障机制 我们将联合国家财政部、国资委、发改委、中纪委及地方政府职能部门统一集中协调处理，在极短的时间内达成预期（总款本息合计约 70%），极大的缓解民营企业因资金链带来的经营困难。 主要创新执行方式：专业的债权债务化解团队、高效的商事协调小组，绿色通道，相比诉讼，能极大节省时间和经济成本;“并案联调”可一次性化解涉及多方的连环债务；“信用+调解”对信用良好的企业审慎使用查封措施，以保护其持续经营能力;达成的调解协议可申请司法确认，获得与判决同等的强制执行力。 核心特点：强制力保障、市场化、法治化，力求企业再生。维护各类债权债务主体的合法权益。 工委会公字〔2026〕第001号