非政府武装大致是如何发展的

王莽的亡国之策把国民搞穷，把积蓄的财富搞少，特别是积蓄粮食的减少，导致人们抗御自然灾害的能力明显下降（家庭抗御自然灾害的能力与政府赈灾的能力都在下降），一遇自然灾害，特别是旱灾，就会出现饥荒现象。粮食缺乏的穷人首当其冲，成为饥荒的最初受害者。穷人只能背井离乡乞讨要饭吃，如果外边的形势好了，有饭可要。如果外边的形势也较差，这会让行乞要饭很困难。老弱者逐渐死亡，强壮者聚众抢劫生存，最初的武装农民团体产生。各个灾荒区域及其周围地区，都会产生大量的这样的聚众抢劫为生的流浪者团体。 有抢劫的武装团体，就会有防御抢劫的武装团体。在武装抢劫团体出没的区域，逐渐会形成防御武装抢劫的农民武装自治团体。这些自治武装团体一般团结在地主豪强周围，领导者主要是地主豪强。这些地方自治武装团体的出现或普及，意味着地方势力的增强，中央集权的减弱。 抢劫为生的流浪武装团体也会逐渐发展，相互合并或吞并，壮大力量，加强抢劫能力。这也会促使防御抢劫的地方自治武装团体的合并或吞并，壮大力量，提高抗御抢劫的能力。随着双方力量的进一步提高，中央集权的能力进一步下降。主要依靠抢劫为生的武装团体的谋生路子会发生大的改变，开始占据固定地盘，可以部分通过税收获得收入。 如果政府军不能打败这些占据一定地盘的武装团体的话，这会促使部分原来防御抢劫的地方自治武装与中央分道扬镳，成为反政府军的一部分。如果政府军与这些武装团体决战，失败的话，这会彻底导致中央政府垮台，那些原来抗御抢劫的地方自治武装几乎会全面与中央政府作对，控制地方权力，成为暂时的割据势力。就是掌握一定权力的政府官员，也会成为独立的割据势力。